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李稀双主席:在市政协党的群众路线教育实践活动 动员大会上的讲话
上一篇    来源:本网站     2014/4/28 16:12:45    下一篇

同志们:

2月18日,市委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,标志着全市党的群众路线教育实践活动已经正式启动。今天我们召开这次会议的主要任务,就是认真贯彻中央和省、市委要求,对市政协开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。市委督导组组长魏宏远、副组长刘卫国等4位同志今天也出席了会议,宏远组长还将对市政协开展好教育实践活动提出要求,我们要认真学习,抓好落实。下面,我讲四点意见:

一、明确意义,确保思想认识到位

第一,开展好教育实践活动,是保持党同人民群众血肉联系,进一步巩固执政之基和执政地位的重大举措。群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党开展党群众路线教育实践活动,是实现十八大既定奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。在新的历史时期,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。能否经受住这些考验,战胜这些危险,最根本的就是能否坚守党的宗旨、坚持党的群众路线。我们应该清醒认识到,在长期执政条件下,确实有那么一些党员干部与群众的关系疏远了、与群众的感情淡漠了、宗旨意识淡薄了,高高在上、脱离群众、不闻民间疾苦、不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿,甚至当官做老爷的问题越来越严重。不从严治党,不开展群众路线教育,久而久之就会亡党亡国。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,就是要普遍强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动,教育引导全党同志始终坚持与人民同呼吸、共命运的立场不变,坚持全心全意为人民服务的宗旨不忘,坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢,进一步增强党的凝聚力、战斗力、创造力,使我们党正气充盈、永葆生机。

第二,开展好教育实践活动,是增强党员干部队伍素质,实现朝阳“四化三大”战略目标的迫切需要。朝阳当前和今后一个时期的突出任务,就是大力实施“四化三大”战略,全面加快建成小康社会步伐。要实现这一目标,必须紧紧依靠广大人民群众团结奋斗,共同创造,而党员干部发挥着先锋队和引领作用,没有一个好的作风,就会失去人民群众的拥护和支持,发展目标就会落空。大家都深切感受到,我市自去年初以来,市委切实加强纪律作风整顿,在组织路线、选人用人、软环境集中整治、重点部门和行业整顿、覆盖四级干部的讲诚信、懂规矩、守纪律专题教育培训等很多方面,都打出了一整套强有力的组合拳,解决了一些群众反映强烈的突出问题,有效匡正了党风政风行风和社会风气,赢得了社会各界群众的赞成和拥护。市政协也紧跟市委步伐,着眼于为开展群众路线教育活动打基础,作铺垫,切实加强了作风建设,这些都为开展好这次教育实践活动营造了浓厚氛围,打下良好基础。但是,作风建设是永恒主题,“四风”问题的种种表现,在政协一些党员干部队伍中仍不同程度存在,一些得到整治的作风之弊还有卷土重来的危险。这次教育实践活动,就是对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,以整风精神开展批评和自我批评,真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒,达到祛歪风、压邪气、树新风、扬正气的目的,进而引导广大干部把心思用在学习和工作上,把精力用在干事业上,自觉提高履职能力和服务水平,不断为党和人民政协事业发展贡献力量。

第三,开展好教育实践活动,是坚持人民政协性质和特点,推进人民政协事业不断向前发展的必然要求。群众路线是党的生命线,也是人民政协的生命线。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,肩负着协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的神圣使命和重大责任。开展党的群众路线教育实践活动,是“内强修为增加凝聚力,外强作为增加影响力”的题中应有之义,是增进大团结、大联合,更好地围绕中心,服务大局,提高履职能力,加强自身建设的重要举措和内在要求。政协开展调查研究、建言献策、反映社情民意、提案、发言等各项履行职工作,也都必须从人民群众中吸取营养。只有认真贯彻群众路线,自觉坚持群众观点,始终站稳群众立场,深入基层,深入实际,深入群众,才能听到群众真心话,了解真情况,学到真知识,取得真知灼见;才能充分调动各参加单位和各族各界人士的积极性,夯实团结奋斗的共同思想基础,最广泛、最充分地凝聚人心和力量;才能发现制约朝阳发展和民生改善的突出问题,并围绕这些问题履行职能,从而提高履行职能的能力和水平;才能进一步增强改进作风的自觉性的坚定性,加强政协自身建设,提高工作水平,推进新时期人民政协事业不断向前发展。

需要特别强调的是,作为政协机关的党员干部,一定要注意克服政协是清水衙门没资源,清谈机关没条件,清静无为没压力,清心寡欲没贪念,问题不多,表现不显,关系不大的错误认识,把思想统一到中央精神和省委、市委的要求上来,切实增强参加教育实践活动的自觉性主动性紧迫性,坚持严字当头,严格按照市委统一要求和标准开展活动,确保教育实践活动高起点开局、高标准进行、高质量推进。

二、突出主题,确保活动安排推进到位

第一,要坚持教育实践活动的主题和总体要求。市政协机关教育实践活动的总体要求是,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,以领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和市委十项规定作为切入点,把活动总要求贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把开门搞活动贯穿始终。“照镜子”,主要是以理论理想、党章党纪、民心民声、先锋先进为镜,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题,找差距,明方向。“正衣冠”,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自我做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析存在问题的主要原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,解决好实际问题和思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制。活动安排和工作环节都要坚持和体现这个总体要求。

第二,要科学安排和把握重要环节工作。按照上级党委的统一要求,这次教育实践活动,要统一部署,梯次展开,压茬进行。主要是抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重要环节。整个活动,不分阶段,不搞转段,时间服从质量。按照统一部署,我们要坚持执行规定动作不折不扣,抓好工作环节一个不漏,确定自选动作防止做秀,在四个方面狠下功夫:一是在深入学习教育上狠下功夫。要运用多种学习形式,包括升华政协“三个一”的成果,深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、十八大和十八届三中全会精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习上级规定和推荐的必读书目和资料。围绕讲诚信,懂规矩,守纪律,学习好党章党性党风党纪文件文章,不断提高改造主观世界的自觉性、彻底性,真正做到在党爱党,在党为党,在党忧党。二是在听取意见上狠下功夫。要把征求听取意见作为学习教育重要环节,作为查摆整改基础工程,以背对背、面对面、集中与分散相结合的方式,真听意见,听真意见,防止公文履行,文来函往。三是在开展批评上狠下功夫。这是整个教育实践活动的关键。要以民主生活会为主要形式和关键环节,围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。要以政协党组为重点,科学安排,严格要求,在督导组指导下,开好两级党组织生活会。撰写党性党风分析材料,要防止以工作问题代替四风问题,以抽象问题代替具体问题,以班子问题代替个人问题。开展批评自我批评,要防止评功摆好,浮皮潦草,真正做到红红脸,出出汗,排排毒,治治病。四是在立行立改上狠下功夫。要在去年以来坚持未搞先摆、未整先改基础上,运用民主生活会成果,进一步抓好立行立改,集中整改。要聚焦四风问题,着眼于教育实践活动长效化,落实整改措施,抓好建章立制,明确整改内容、目标、措施、时限和责任人。各委、办、室和各部门,也要从实际出发,本着要精、要管用的原则,制定和完善工作制度,从而形成一整套操作性强、约束力大、具有长效性的制度和行为规范。

第三,要注意结合自身特点。一是要注意统筹推进。政协机关人数不多层次多,要坚持以政协党组和领导班子为重点,统筹安排,同步推进,以上带下,相互促进。二是要提升质量。要坚持把学习贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把整改贯穿始终,把具有规律性的成功做法贯穿始终。三是要注意载体支撑。市委已经设计印发了一系列有效载体活动,我们要认真组织实施。与此同时,要从政协组织、职能、工作特色出发,把“两建两畅”( 即发挥人才荟萃的队伍优势,以专家、企业委员为主体,为发展建功畅通直通车;发挥联系面广的界别优势,以基层一线委员为主体,为民生建言畅达直报站)作为自选动作,认真而有效地组织开展起来。

三、注重实效,确保问题查摆解决到位。要按照主题不变,镜头不换的要求,坚持问题导向,盯住不放;围绕教育实践活动指向,结合政协自身特点,把自身突出问题集中而持续解决好,努力做到消极现象零容忍,宗旨意识零亏失,联系群众零距离,服务大局零缺位。

第一,要聚焦四风,努力做到消极现象零容忍。应当说,政协不是权力机关,也确实没有通常意义上的公共和行政资源;经过去年的群众路线教育实践活动预热,一些明显的消极腐败现象也得到了有效克服。但是严格按照教育实践活动要求,一些消极现象也不同程度存在。譬如搭车吃喝、随风唱和、公款消费、公车私用、奢靡之风现象仍有表现。我们要严格要求,无情查摆,在教育实践活动中,不走神,不护短,不跑偏,对作风之弊,行为之垢,来一次大排查,大检修,大扫除,大清理,时时、处处、事事、人人严格要求,促进消极腐败现象的根治。

第二,要突出主题,努力做到宗旨意识零亏失。理想信念的淡薄,宗旨意识的亏失甚至丧失,是产生四风问题以至四风问题蔓延的根源。我们既要正本清源,也要究根溯源,真正把理想信念、宗旨观念树立和强化起来,在教育实践活动中,把总根子、总开关的问题解决好。

第三,要以民为本,努力做到联系群众零距离。政协是由社会各界所构成,联系和代表着社会各界,在联系群众上,本来应当做得更好。但是我们也确实实际上存在着借口怕增加负担而深入群众不够,担心职能异化而反映民声不够,作风不实而导致“一公里”问题。在教育实践活动中,我们切实要带着感情,把体察民情,倾听民声,纾解民困问题解决好,把舞台平台搭建好。

第四,要心系民生,努力做到服务大局零缺位。这些年来,我们在推进发展、服务大局上做出了积极而重要贡献,得到了市委市政府的高度评价和社会的广泛赞同。但是,我们也确实存在着怕错位、怕越位而主观故意上的不到位乃至缺位问题,这实则是革命意志衰退和担当精神减弱问题。在教育实践活动中,我们要认真解决好这些问题,围绕“四讲四方”( 讲政治而明方向,讲大局而识方位,讲实效而优方式,讲规矩而守方圆),把革命意志、敬业精神解决好。

四、强化责任,确保活动领导到位

第一,强化组织领导。市政协党组全面负责市政协党的群众路线教育实践活动,市政协已经成立领导小组和办公室,领导小组由我任组长,秀萍同志任副组长,陌尘、九阳、明新同志为成员。领导小组下设办室,明新同志为主任,组织人员建立各职能小组。我作为第一责任人,要切实负起第一责任人的责任,分管领导履行直接责任人责任,切实抓好教育实践活动的组织、指导、协调工作;其他班子成员结合分工抓好分管委、办的教育实践活动。希望大家认真负起责任,周密细致的做好各项工作。这里,我代表市政协党组特别是我本人表个态,一定要积极参加好这次教育实践活动,虚心听取并认真采纳大家的意见,也诚挚地欢迎大家多给我们党组成员提意见。把这次活动搞好,把党组建设好,进而把我市的人民政协事业发展好。

第二,细化实施方案。这次会上,印发了实施意见。会后,要按照会议精神和督导组意见,按照不分阶段,不搞转段要求,制定出更加具体的实施方案。对于关键环节、关键要求,要交汇贯通;对于规律性的关键做法,要贯穿始终;对于规定性动作,要不变不占不串不变通;对于自选动作,要深化细化量化不悬空,使各个环节的工作有部署,有标准,有时限,有检查,有验收,有结果,使整个方案更加具体,更便操作,更富实效。

第三,物化工作成果。对于教育实践活动本身来说,我们要按照上级党委要求,坚持不搞形式主义,确保不虚;不游离主题,确保不偏;不专注繁文缛节,确保不空,进而确保活动实效。而就政协常规性工作来说,今年又增加了新内容,新要求。我们要正确处理好这些关系,把教育实践活动激发出来的动力活力,引导到促进工作事业发展上来,围绕“四讲四方”、“四点四促”(突出重点促发展,化解热点促和谐,突破难点促创新,夯实基点促修为),把今年的工作做得更有特色,更有实效,更有光彩,用工作成果检验活动成效。

第四,实化工作衔接。市委已经向政协派驻了督导组,这些同志政治强,素质高,作风实,经验多。领导小组尤其办公室要首先加强工作汇报,及时主动争取指导;要加强同市委教育实践办的工作衔接,不定期听取意见;注意加强同市委省委督导组的沟通汇报,以保证政协活动的健康发展。同时要加强与有关部门的联系衔接,学习他们经验,以资借鉴和支持。

同志们,这次教育实践活动意义重大、任务繁重。我们要以严肃的政治态度,严格的目标要求,严谨的工作作风,严细的活动安排,积极投身到教育实践活动中来,确保教育实践活动取得实实在在的效果,为更好地发挥人民政协的协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用提供坚强保障。